在开展党史学习教育动员会上的讲话

（2021年3月5日）

同志们：

   在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的一项重大决策。今天，我们召开市政协开展党史学习教育动员会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，对市政协开展党史学习教育进行动员部署，引导市政协广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，奋力推动曲靖政协事业高质量发展。

下面，我讲四点意见：

    一、领会精神、落实要求，充分认识开展党史学习教育的重大意义

    中央和省、市委相继召开了动员会议。2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，系统回答了为什么学、学什么、如何学等重要问题，明确部署了开展党史学习教育的重点任务和工作要求，习近平总书记的重要讲话为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。2月26日和3月3日，省委、市委分别召开全省、全市开展党史学习教育动员大会，省委阮成发书记和市委文荣书记作了重要讲话。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，抓好党史学习教育，从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态建功新时代、奋进新征程。

    （一）开展党史学习教育是传承红色基因、提高政治能力的重要方式。党的十八大以来，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等。在即将迎来建党100周年的时刻，开展党史学习教育，正当其时，十分必要。当今世界正面临百年未有之大变局，我国也正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，在重温党史中不断翻看先辈们浴血奋战、初心不悔的忠贞，在先辈们的奋斗征程中坚定我们的信仰，在重温历史中筑牢我们的担当。从而，更加深刻地理解中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步激发全体党员、干部始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。从而不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

   （二）开展党史学习教育是牢记初心使命、强化履职为民的重要课题。初心激发创造，使命铸就辉煌。一部中国共产党发展壮大的成长史，也是一部践行初心使命的奋斗史，学习党史，也是回顾人民政协发展史。人民政协是中国共产党领导的政治组织，是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，因此，中国共产党的初心和使命就是人民政协的初心和使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，也是激励着我们广大政协委员和机关干部履职为民、担当作为的强大动力。开展党史学习教育，是让我们在回顾党的百年奋斗史中坚定理想信念，强化使命担当，更好践行党的初心和使命。

   （三）开展党史学习教育是发扬优良传统、推进自我革命的重要抓手。我们党在长期实践中培育并坚持了实事求是、艰苦奋斗等光荣传统，以及理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，这些光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，更是新时代下人民政协需要传承和发扬的关键所在。党史是一部艰苦卓绝、自力更生的建设史，更是一部刮骨疗毒、革故鼎新的自我革命史。开展党史学习教育，让我们牢记党的光辉历程,继承和发扬党的光荣传统，更是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。学习党史，是让我们坚定抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，以史为鉴，不断自省和自我革新，以浩然正气向历史致敬，以浩然正气担起时代之责，以新担当新作为展现新时代人民政协新样子。

   （四）开展党史学习教育是把握政协使命、发挥特色优势的重要措施。翻开人民政协发展历史，我们可以清楚看到，人民政协从诞生之日起，始终与中国共产党同心同德、同向同行；始终追随中国共产党前进脚步，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。新时代推动人民政协进入新的发展阶段，政协工作使命更加光荣、任务更加繁重、舞台更加广阔，更需要我们在历史中汲取前进的勇气和力量，学习其中的科学信念、根本立场、思想方法，增强运用马克思主义的世界观、方法论做好政协工作的本领，在对历史的继承和创新中，进一步发挥人民政协的特色优势，彰显出专门协商机构的生机活力。总书记在全国动员会作了精辟讲话，我们要结合政协实际，认真把握好，奠定坚实的思想基础。

    二、聚焦重点、明确目标，高质量高标准开展党史学习教育

   （一）坚持学史明理，感悟思想伟力。学习党史，就是要从党的历史发展进程中悟出事物的道理与发展规律，悟出党的伟大思想精神。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。政协广大党员干部要深刻感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明政治立场、强烈责任担当、求真务实作风和科学方法论，以成熟的理论思想武装头脑、指导实践、推动工作；要进一步把握历史发展规律和大势，深刻感悟我们党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验，深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握，从源头上补足精神之钙、夯实信仰之基、涵养忠诚之气，不断筑牢以坚持和发展中国特色社会主义为主轴的共同思想政治基础，坚定不移推进政协工作迈上新台阶。

   （二）坚持学史增信，增强历史自信。革命理想高于天。在中央苏区和长征途中，党和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志，一次次绝境重生，愈挫愈勇，最后取得了胜利，创造了难以置信的奇迹。市政协广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉深入学习党史，突出党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验六个方面重点内容，结合学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、人民政协史，采取多种形式学习，全面了解我们党和国家事业的来龙去脉，深刻体会红色政权来之不易、新中国来之不易、美好生活来之不易，深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的具体寓意，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，衷心拥护中国特色社会主义、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，自觉把政协工作融入党委政府中心大局。

   （三）坚持学史崇德，赓续奋斗精神。百年党史中涌现出了无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范，他们全心全意为人民服务的政治立场、高尚的人格精神、无私奉献的精神品质，是中国共产党人理想信念的集中彰显，是中国共产党人政治信仰的生动体现。这些精神组成了共产党人的精神谱系，是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。要抓住“七一”“十一”等重要时间节点，用好红色资源，有重点、有针对性地组织学习活动，通过主题党日、情景党课、考察学习等形式，组织政协党员干部认真学习感悟革命先烈坚定信仰、不畏艰险、勇于牺牲的崇高风范，激发政协党员干部履职担当、奋发超越的热情，不断增强我们政协人攻坚克难、开拓进取的拼搏精神。

   （四）坚持学史力行，务实担当作为。“大道至简，实干为要。”一路走来，我们党承载着人民的重托、民族的希望，在顽强拼搏、上下求索中，以高超的智慧和实干姿态，取得了一个个伟大历史胜利，书写出一部凝结智慧的经验史。学习党史，就是要我们把理论学习成果转化为实际工作能力，以实干赢得未来。市政协广大党员干部要不断汲取党史中蕴含的丰富攻坚智慧，深刻总结党在不同历史时期成功应对各类风险挑战的宝贵经验，灵活运用于各项工作中，不断提高自身把握大局大势、应对风险挑战、推进具体落实的能力水平，以知行合一不断开新局立新功。要引领党员委员把学习领悟党史作为牢记党的初心和使命的重要途径，把学习党史与履行政协职能、推动经济社会发展有机结合起来，把学习成效转化为“十四五”开好局、起好步的强大动力。要笃信笃行，牢牢把握人民政协的新方位新使命，切实担负起把党中央的决策部署落实下去、把全市各族人民的智慧和力量凝聚起来的政治责任，强化责任意识和创新意识，敢于发现问题、善于解决问题，把学习成效转化为政协委员和政协干部干事创业的精神动力，推动政协工作高质量发展，助力曲靖高质量跨越式发展。

    三、加强引领、统筹推进，着力提高党史学习教育成效

    这次党史学习教育贯穿2021年全年，对象为全体党员，以县处级以上党员为重点。我们要加强政治引领、注重统筹推进，组织引导市政协各级党组织和广大党员干部集中精力、真学实学、务求实效。

   （一）通过学习党史守初心担使命。人民政协是中国共产党领导的政治组织，是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。市政协开展党史学习教育，就是要引导政协机关党员、干部保持清醒的政治头脑，站稳政治立场，把准政治方向，自觉做到始终坚持和加强党对政协工作的全面领导，团结带领各党派团体和各族各界人士，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中国共产党的初心和使命就是人民政协的初心和使命。我们开展党史学习教育，就是要引导政协机关党员干部，立足人民政协新方位新使命，在推进政协协商民主建设中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心，协助党和政府不断增进民生福祉，牢牢站稳人民政协为人民的政治立场。

   （二）通过学习党史建诤言献良策。在市委的坚强领导下，“十三五”时期曲靖发展取得显著成绩，当前全市各项事业呈现蓬勃发展的良好态势，但我们面临的形势仍然严峻复杂，高质量发展的任务依然艰巨繁重。我们开展党史学习教育，就是要从中国共产党求真务实的奋斗历史中汲取经验、汲取智慧、汲取力量，找准政协围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点，聚焦大事、关注实事、紧盯难事，深入调查研究，积极建言资政，提出针对性、前瞻性、可操作性强的意见建议，拿出更多有价值、有分量、有见地的调研协商成果。要通过开展党史学习教育，秉承中国共产党实事求是的优良传统，引导机关党员干部和广大政协委员坚持问题导向，切实做到调研精心精细、建言有理有据、对策可行可用，做好党委和政府的“好参谋、好帮手”。用政协高质量履职助推曲靖高质量发展。

   （三）通过学习党史聚众智合众力。今年是“十四五”开局之年，做好今年工作对曲靖开创高质量发展新局面至关重要。我们要把党史学习教育延伸到政协各参加单位和政协委员，延展到界别委员荐书读书活动以及界别群众，通过深入开展党史学习教育，进一步加强思想政治引领，筑牢统一战线政治“圆心”，健全完善双向发力机制，拉长包容多样性这个“半径”，画出更大同心圆，调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，围绕建设美丽曲靖、保障和改善民生、实现高质量发展等中心工作，凝聚起推动发展的强大合力。

   （四）通过学习党史办实事解难题。要通过党史学习教育，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把实事办好，把好事办实，把学习成效转化为工作动力和成效。从政协工作角度来讲，就是要认真开展好我们今年的各项履职工作；全面推进“协商在基层”工作向村（社、区）和企业延伸，紧盯群众“急难愁盼”的具体问题，用心用情用力帮助解决基层社会治理难题，不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度；以助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善为重点，开展巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略助推行动，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

    四、强化领导、守正创新，确保党史学习教育各项任务圆满完成

    开展党史学习教育是当前的一项重大政治任务，市政协各级党组织要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，精心谋划部署，认真组织实施，高标准高质量开展好党史学习教育。

   （一）加强组织领导。市委要求全市各级党委（党组）成立党史学习教育领导机构，市政协党组、机关党组要切实担负起主体责任，及时成立工作领导小组，制定具有针对性、可操作性的实施方案，确保中央和省委、市委的决策部署落到实处，高标准、高质量完成好党史学习教育各项任务，让政协机关全体党员、干部学有所思、学有所悟、学有所得，学出坚强党性、学出信仰担当。

   （二）彰显政协特色。在组织开展好“永远跟党走”“传承红色基因”“学习先进典型”“红色故事大家讲”等党史学习教育常规活动的基础上，注重彰显政协特色，做好“自选动作”。结合“书香政协”建设，把党史学习教育融入到“八个一”学习活动中，深化政协委员和机关党员干部学习党史的互动与交流；以常委会议专题培训、界别读书活动、外出学习培训、调研视察等为载体，着力开展具有政协特点的党史学习教育活动；综合运用“数字政协”等网络新媒体，向机关党员干部和广大政协委员推送丰富多彩的党史理论知识，推动党史学习教育入脑入心，彰显政协特色。

   （三）强化跟踪问效。市政协党史学习教育工作领导小组要明确主体责任，严格纪律要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，抓实专题学习、主题党课、专题民主生活会和组织生活会等学习活动，以好的学风开展党史学习教育。要分层分类做好跟踪问效，组织处级以上领导干部严格落实举办一次读书班、过一次双重组织生活、讲一次专题党课的“三个一”活动，发挥处级领导在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面的示范带动作用；指导普通党员、干部积极主动学习党史，采取“三会一课”、主题党日、“跟着总书记学党史”读书会等形式，认真开展学习研讨，增强学习实效。

   （四）营造浓厚氛围。要把握正确导向，树立正确的党史观，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点。要坚持网上与网下相结合，充分发挥“学习强国”、云南政协报、曲靖政协网、《曲靖政协》期刊、“数字政协”等媒介平台作用，深入宣传党史学习教育的重大意义、目标任务、经验做法、正面典型，宣传市政协开展党史学习教育的鲜活经验，推动形成党史学习教育浓厚氛围。

    今天的动员会，标志着党史学习教育正式启动，在市政协党组的领导下，高标准高质量完成政协党史学习教育任务，努力把学习成效转化为开创新时代政协工作新局面、助推曲靖高质量跨越式发展的强大动力，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

我就讲这些，谢谢大家！

在党史学习教育动员部署会议上的讲话

（2021年3月8日）

同志们：

    过去的一年，长江委在水利部党组和湖北省委坚强有力的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决有力应对新冠疫情，科学有序防御流域洪水，凝心聚力推进改革发展，治江事业和长江委改革发展写下了浓墨重彩的篇章。这一切成果的取得，根本得益于党的坚强领导，得益于全委各级党组织和全体党员作用的充分发挥，得益于广大干部职工的奋力拼搏，得益于“政治建委”的正确引领，为治江兴委高质量发展提供了坚强保障。

    2021年是一个具有里程碑意义的时间节点，“两个大局”在此交织，“两个百年”在此交汇，“两个五年”在此交接，中国共产党迎来百年华诞，党史学习教育正当其时，抓好党的建设任务艰巨，意义重大。今天长江委党史学习教育暨2021年党建廉建工作会议内容很丰富，胡甲均同志作了工作报告，对今年我委党建和党风廉政建设重点工作任务作了详细工作部署，任红梅同志对全委纪检工作提出了明确工作要求，我都赞同，请全委各级党组织认真贯彻落实。下面，我就开展好党史学习教育，确保今年党建廉建工作取得扎实成效，讲四点意见，供大家参考。

    一、扎实开展党史学习教育

   “在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。”2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，为我们开展好党史学习教育指明了方向。在3月1日水利部党组召开党史学习教育动员部署暨2021年党的工作会议之后，委党组对有关工作进行了具体安排，开展党史学习教育的实施方案已于会前下发。我们要深入学习领会中央和水利部党组、湖北省委有关会议精神，以饱满的政治热情把党史学习教育抓实抓好。

    一要深刻认识重大意义。

   习近平总书记将党史学习教育的意义归纳为三个“必然要求”：一是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，二是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，三是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我体会，可以从三个方面去理解：第一，人民性。这次党史学习教育，是党的十八大以来第5次党内集中教育，在“不忘初心、牢记使命”主题教育之后接续开展，是对共产党人初心使命的再感悟、再强化。按照党中央的要求，要同步开展“我为群众办实事”实践活动，这就意味着我们学党史，出发点就是为人民谋幸福，这个导向一定不能偏。第二，历史性。这次针对党史的学习教育，不是讲几个故事，听一段见闻那么简单，我们要把握住历史的特点、特性，从中坚定意志、汲取智慧、获得启迪，从而推动各项工作高质量发展。第三，政治性。“欲知大道，必先为史”，从百年党史中深刻认识中国共产党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求，才能透彻理解我们党之所以成为历史选择、人民选择的政治逻辑，从而更加坚定理想信念。“灭人之国,必先去其史”，党史学不好，就容易陷入被动，动摇我们党永葆生机活力，长期执政的根基。

    对于长江委来说，学习党史有利于我们谋定发展思路，增强能力本领，提振奋斗精神，更好履职尽责，是我们深化为民初心，坚定治江使命的最好教材。

   二要准确把握目标要求。

   一是明确总体要求。“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，这16个字的总体要求，明理是前提、增信是保障、崇德是动力，力行是目标。这是一个相互联系的整体，我们要系统把握，贯穿在学习教育全过程。

   二是明确学习内容。学习内容包括中国共产党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、理论成果、伟大精神、宝贵经验等六个方面。结合长江委的具体实际，我认为，我们学习的重点是：要感悟光辉历程，回望中国共产党的奋斗历史和辉煌成就，把握治江事业发展的历史脉络和时代要求，提高政治站位；要认同伟大贡献，坚持党的领导，全面加强党组织建设，发挥引领保障作用；要牢记初心宗旨，全心全意服务流域人民，服务长江委干部职工，干好事干实事；要吸收理论成果，学深悟透党的理论，把习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于治水兴水、长江经济带发展重要论述作为必修课，坚持理论指导实践、推动工作；要传承伟大精神，继承和发扬党的优良传统和作风，坚定开创高质量发展新局面的信心、决心，迎接机遇挑战，激励担当作为；要总结宝贵经验，把握历史规律，科学谋划治江事业和长江委改革发展“十四五”工作举措。

    三要确保学习取得实效。

    一是要掌握科学方法。树立正确的党史观，把握住中国共产党发展的主流、本质。建立党史知识体系，既要理出“线”，把握住革命、建设、改革、新时代不同时期，又要找出“点”，把握重大事件、重要会议、重要人物，同时要串起来，列出特色专题，深入研讨。

   二是要做好结合文章。把学习党史同回顾总结长江委70年来党的建设光荣历史、优良传统贯通起来，同谋划展望治江兴委高质量发展结合起来，同学习林一山、郑守仁等治江先贤、身边榜样结合起来，同为群众办实事，解决“急难愁盼”的问题结合起来，委党组制定的《开展党史学习教育实施方案》，明确了19项“我为群众办实事”实践活动，努力提升整体效果。

    三是要传承好的经验。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，继续发扬“全面学、深入学”的劲头，完善上下联动、严督实导的长效机制，创新学研改促一体贯通的方法，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

    二、深刻认识党建廉建要求

    党的十九届五中全会和中央纪委五次全会，站在政治和全局高度，对全面从严治党提出了新的更高要求，我们要认真学习领会，增强责任感使命感。

    一要深刻领会“首先从政治上看”这个原则

    去年底，习近平总书记在中央政治局民主生活会上指出，“要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”这一重要论述在十九届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部专题研讨班、中青年干部培训班上反复强调，足见其重要性。我理解，这既是新时代深入推进全面从严治党的根本遵循，也是对党员干部提出的更高要求。

    我们要把握住两点：一是强调从政治上看，就是我们看问题、干事情要对“国之大者”心中有数。我们从事的长江治理与保护工作，直接关系人民群众根本利益、经济社会战略转型、国家民族永续发展。只有从政治上去把握，工作起来才更有预见性，才不会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面。二是强调“政治三力”，着眼点在能力提升上。全委党员干部要着力提高政治判断力，做到格局宏大。学会思考治江事业和长江委改革发展根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究。比如《长江保护法》颁布实施，长江委如何发挥流域机构协调作用，各部门各单位如何发挥治江支撑保障作用，要放到治江大局中去思考，准确判断哪些事情必须做，哪些事情可以做，哪些事情优先做，哪些事情不能做。要着力提高政治领悟力，做到学习深入。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求。比如长江经济带发展战略从推动、深入推动到全面推动，我们一定要见事早、思路清、眼光准、行动快，适时调整工作重点，创新落实工作举措。要着力提高政治执行力，做到担当有为。时刻关注党中央和水利部党组、湖北省委在关心什么，强调什么，对标对表、落实落细，坚决扛起长江治理与保护的政治责任。

    二要准确把握“发挥引领保障作用”这个定位

    习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，很有深意。第一，这是经实践检验的宝贵经验。疫情防控取得重大成果，脱贫攻坚取得全面胜利，“十三五”改革发展成效显著，党建发挥了巨大作用。第二，这是“十四五”开局起步的现实需要。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务，能否有效应对风险挑战，党建尤为迫切、更为紧要。

    我们贯彻新发展理念，推进“四个长江”建设，实施长江委新时期发展战略，要把党的建设牢牢抓在手上。一是正确把握党的建设与事业发展之间的关系。多年的实践经验告诉我们，只有抓好党的建设，才能把准方向，凝聚人心，事业发展才能打开局面。党的建设抓不好，事业发展也搞不好。刚刚各单位交流发言时有提到，长科院水资源所在长江水科学基金申报立项中，通过仔细研读习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话，把准研究方向，以助力长江经济带高质量发展为切入口，成功获批长江水科学基金项目。长江医院按照习近平总书记推进健康中国建设的要求，积极开展医保升级工作，成功升级为二级综合医院。这些都是党建促发展的生动事例，党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。二是深入理解引领保障作用的内涵。引领保障，就是发挥出我们党的政治思想、组织人才、纪律作风优势，通过科学理论指引，党的全面领导，严密组织体系支撑，良好政治生态营造，激励各级党组织和党员干部担当作为，团结带领广大职工群众干事创业。从实质上来说，党的建设是事业发展的主体建设，我们绝不能把党组织职责局限在做党务工作上，把党建工作定位在“敲边鼓”上。要推动党建业务融合，只有任何一项中心工作的开展都有相应的党建引领和保障，每一项党建措施都是为了促进中心工作开展，才能把引领保障作用发挥到位。

    三要深入理解“提高党的建设质量”这个主题

    习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”，这是加强党的建设的基本规律。提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题，党的十九届五中全会着眼于推动高质量发展，再次提出“提高党的建设质量”要求，为我们明确了努力方向。水利部党组把今年确定为“党建质量提升年”，我们要深入贯彻落实。一要准确把握高质量的标准。党建工作质量如何，主要看党中央和水利部党组、湖北省委决策部署是否落实，中心工作任务是否完成，党组织和党员是否发挥作用，政治生态是否健康向上，人民群众是否满意。这些都是党建成效的基本反映，是实打实的，能感受到的，这也将作为我们今后党建工作效能评估的一个基本标尺。二要积极探索高质量的路径。“十四五”时期，我们进入到治江事业和长江委高质量发展的新阶段，高质量成为各项工作的主要目标和衡量标准，党建一定要走在前面。在导向上，更加注重实效；在手段上，更加注重分类指导、日常管理、制度保障；在范围上，更加注重全覆盖，全过程、全方位提升。

    三、准确把握重点工作思路

    今年全委党建廉建的具体工作任务，胡甲均同志在工作报告里已经作了全面安排，任红梅同志在讲话中也提出了明确要求，这里，我再重点强调几点。

    一是政治思想建设要走深走实。

    我们要以庆祝建党100周年为契机，把重点放在对标对表、能力提升上。一要自觉对标对表，突出政治监督。把深入贯彻新发展理念作为严肃政治纪律，紧紧围绕党中央重大决策部署，如“十四五”规划实施、水利改革发展、推动长江经济带高质量发展等贯彻落实情况，开展监督检查。把财务、审计监督等作为落实全面从严治党的重要抓手，形成监督合力。近日，水利部党组启动了巡视整改“三对标、一规划”专项行动，委党组也制定了工作计划。我们要主动落实任务，引导全委各级党组织、每名党员干部对标政治、对标思路、对标任务，分阶段、分专题学思践悟。在此基础上，科学制定出符合党中央精神和水利部工作要求，符合治江事业和长江委实际的“十四五”规划成果。二要学懂弄通做实，强化理论武装。我们要以此次党史学习教育、“三对标、一规划”专项行动为契机，推动全委广大党员干部把学习提高到一个新水平。尤其是3月1日起《长江保护法》实施，我们要在前期学习研讨、座谈的基础上，组织再研学，确保全覆盖。向全委、全社会宣传好颁布实施长江保护法的重要意义，阐释好长江保护法一系列新要求，贯彻好长江保护法提出的治江新举措。

    二是组织建设要巩固提升。

    近几年，我们按照“一年强基础、两年促提升、三年上台阶”的思路，推进支部建设三年行动，基层党组织全面进步、全面过硬的态势已经形成。下一步，要固成果、建机制、创品牌，在守正创新上持续用力。要发挥党的领导作用。健全重大工作领导机制和重点任务推进机制，构建上下贯通、执行有力的组织体系，推动党建业务深度融合。近几年，检查发现，一些企事业单位制定的章程、工作规则，党建工作要求是写进去了，但当“帽子”戴的多，党委（党组）前置讨论程序怎么操作，制度之间如何对接，研究的还不够。我们要以落实委党组工作规则为带动，加强督促指导，提升“三重一大”事项决策质量。要发挥党组织作用。全面总结经验，继续推进党支部标准化规范化建设，常态化打造“水利先锋党支部”“红旗党支部”，更好发挥战斗堡垒作用。要发挥党员作用。积极搭建平台，建设一支过硬的党员干部队伍，让党旗高高飘扬在长江治理与保护、水旱灾害防御、脱贫攻坚、生产经营等急难险重任务的第一线。

    三是纪律作风建设要常态长效。

    我们要坚持系统施治、标本兼治，综合运用监督、惩治、整改、预防等手段,一体推进“三不”，营造风清气正政治生态。要以抓教育正源头。党风廉政“宣教月”活动我们持续开展了22年，对全委良好政治生态的营造起到了润物细无声的作用。我们要继续强化廉政教育，通过正反典型案例，以身边事教育身边人，推动廉政文化建设。要以小切口求突破。我们按照切口小、发力准、效果好的要求，开展了出差交纳伙食费和市内交通费、制止餐饮浪费、集资建房腾退房办证等专项整治，目前来看，效果反响都不错，要继续推进，选准全委干部职工关心关注的“难点”“堵点”，紧盯小事小节，每年重点抓几项，坚持不懈，久久为功。要全面防控廉政风险。对一些重点领域、关键环节，如资金管理使用、工程建设、项目招投标，我们要继续紧盯，也要持续关注工作中出现的新情况、新问题，及时更新防控措施。不仅要管党委（党组）、领导班子，基层的、八小时之外的管理也不能忽视，加大力气把触角伸长一些，把范围拓宽一些，达到全覆盖、无死角。

    四、着力推动各项工作落实

    一要加强组织领导。

    今年是政治大年，各项任务交织、工作叠加，但是现在把定方向、定框架的工作做好了，全年的工作局面就能顺势打开。全委各级党组织和党员领导干部既要立足当下，对具体完成哪些目标任务，解决哪些突出问题，抓好哪些重点工作，用好哪些载体抓手，弄清楚、搞具体，把党建工作清单化、具体化；也要着眼长远，深入思考如何把全面从严治党融入单位的战略谋划、政策制定、任务部署、工作推进等各项工作中去，引领保障“十四五”目标任务落到实处。

    二要加强责任落实。

    牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，推动“两个责任”落实。要贯彻落实《规定》。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》大家基本上都学习了一遍，直属党委还牵头开展了一次专项检查。要求很明确、很具体，我们一定要贯彻落实好。要用好用活清单，加强分类指导，分别制定责任、问题、任务清单，逐条明确职责，逐项精准施策。加强闭环管理，形成完整的责任链条，强化效果评估。要强化责任督导。目前我委全面从严治党主体责任特别是“一岗双责”压得还不够实、层层压力传导弱化等问题，仍不同程度存在，虽然集中表现在基层，但根子还是在上面。层层压实责任，既要加强监督检查，在“督”上推动，也要加强示范指导，在“导”上引领，以上率下，真正把压力和动力传递到基层最后一公里。

    三要加强制度执行。

    近年来，长江委进行了很多党建制度机制方面的探索，比如制定了党委（党组）工作规则、学习型党组织建设意见、支部主题党日质量提升办法、支部建设三年行动方案、党建业务双督导工作制度、党建廉建考核办法，目前我们总体上有规可依，重点是要执行好。下一步，一方面要健全党建工作体系。胡甲均同志在工作报告里已经点了今年制度建设的几项重点任务，各有侧重、很有必要。我们的制度制定出来一定要务实管用，能有效破解基层党建“无人抓”“灯下黑”“一般粗”“两张皮”等问题。另一方面要强化制度刚性约束。要强化制度执行。近期我们开展了长江委制度执行情况自查自纠，这是很好的提升执行力的工作方法。各级党组织要认真对照117项制度，结合民主生活会、党建督查检查、委内巡察、经济责任审计过程中发现的问题，来一次系统全面的“政治体检”，全委立行立改抓好“治标”，完善制度机制抓好“治本”。

   同志们，新开局，新起点对我们提出了新要求。我们要团结带领全委广大党员干部职工凝心聚力抓党建廉建，鼓足干劲干事创业，全力推进治江事业和长江委高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。

（来源：高校组工之家）